前端化解劳资矛盾 打造“全程一体化”调解新模式

谋新篇、开新局。新年伊始，为进一步压降劳资矛盾，提升案件处理的法律效果和社会效果，全力维护劳资双方合法权益，南京市鼓楼区劳动人事争议仲裁院内外联手、上下联合、裁调联动，多措并举促进春节前劳资环境和谐稳定。

内外联手，构筑全域调解工作模式

工作中，鼓楼区劳动人事争议仲裁院保持区劳动人事争议联合调处中心常态运行，并在整合局仲裁、监察、信访等途径投诉举报的基础上，引入区总工会、司法局、建设局等相关部门的调解力量，一体推进劳资矛盾协商解决，真正实现劳动纠纷一窗办理、一站服务，从而一揽子解决问题。

与此同时，仲裁院还与区卫健系统、国资部门、相关管委会及辖区重点企业联动，开展劳动保障法律法规方面的普法宣讲，就劳动用工中容易发生的争议进行针对性讲解，对需要关注的环节和如何规范管理深入阐述，对单位在建章立制、人员管理、按章办事、化解纠纷等方面提出合理建议，从源头提升依法用工意识，防范劳资纠纷发生。

上下联合，打造全程调解工作格局

鼓楼区劳动人事争议仲裁院上下联合，充分发挥街道、社区一线调解工作优势，并在园区、企业设立劳动仲裁服务站，践行新时代“枫桥经验”，第一时间发现劳资矛盾，第一时间化解劳资纠纷，把问题消除在萌芽状态、化解在源头。

上前一步、服务为民。实际工作中，仲裁院还要求全体人员及时甄别各类劳资矛盾，靠前服务，坚持在发现矛盾线索、受理举报投诉，以及仲裁、监察立案裁决前调解到位。

裁调联动，发挥全员调解工作优势

鼓楼区劳动人事争议仲裁院坚持统筹高效、精简节约的原则，在人社系统内部、律师事务所、区工商联聘用精通劳动法规政策的业务人员作为兼职调解员，举办聘任仪式，增强职业荣誉感和责任心。

为加强调解员队伍能力建设，仲裁院常态化开展劳动争议案前调解研讨会，由调解专家传授工作经验，强调从建立责任心、自信心入手，耐心倾听双方诉求，明晰纠纷原由，从情感和法律政策上找准调解切入口，为案前调解做好铺垫，进一步提升劳动纠纷案前调撤率。同时，兼职调解员定期探讨调解疑难案件，取长补短、互通经验，提升调解的成功率。

普法调解再发力，压降矛盾显成效——鼓楼区劳动人事争议仲裁院打造“全程一体化”调解新模式，2024年案前调解已经成功21件，凸显了案前调解的重要作用和社会效果。

法律探讨与研究18061248270王大状